南京市营商环境满意度情况调查报告

2022-08-31 15:44:34

近年来,南京市始终坚持把优化升级营商环境作为一项重要工作,出台了一揽子政策系统优化营商环境。去年,南京市优化营商环境成效明显,获得省级层面督查激励。今年年初,南京市制定并出台《南京市2022年优化营商环境实施方案》。半年来,全市各部门、各板块在落实好《实施方案》的同时新招频出,促进全市优化营商环境、提升服务企业水平。对此,南京市人民政府网站联合龙虎网在全市范围内就南京市营商环境满意度情况进行问卷调查,调查结果如下。

一、调查结果

1、您的性别:

A、男(39.3%

B、女(60.7%

 

2、您的年龄:

A18-22岁(7.9%

B23-35岁(57.3%

C36-59岁(29.2%

D60岁及以上(5.6%

 

3、您的文化程度:

A、小学及以下(3.4%

B、中专、初中(7.9%

C、大专、高中(20.2%

D、本科及以上(68.5%

 

4、您的职业情况:

A、在校大学生(9.0%

B、企业(42.7%

C、学校、研究机构(7.9%

D、政府及事业单位(15.7%

E、自主创业(18.0%

F、自由职业(6.7%

 

5、您对南京市优化营商环境政策了解吗?

A、非常了解(10.1%

B、比较了解(36.0%

C、基本了解(24.7%

D、不太了解(24.7%

E、不了解(4.5%

 

6、您一般通过什么渠道了解南京市优化营商环境政策(多选):

A、互联网(58.4%

B、广播电视(51.7%

C、报刊杂志(34.8%

D、学校、单位宣传(38.2%

E、社区宣传(25.8%

F、亲戚朋友同事(20.2%

G、不了解(4.5%

 

7、您近期办理过各类许可经营、缴费办税等事项吗?

A、办理过(73.0%

B、没有办理过(27.0%

 

8、您要办的事项是跑了几趟办好的?

A、零趟(网上办理)(21.3%

B、一到两趟(38.2%

C、三趟及以上(5.6%

D、未办理好(7.9%

E、没有办理过(27.0%

 

9、就您个人而言,您认为南京市部分部门实行的一网通办、网上审批等的效果如何?

A、操作方便且效率提升(59.6%

B、效率提升但操作繁琐(24.7%

C、操作繁琐且效率降低(10.1%

D、功能不全,流于形式(5.6%

 

10、在您看来,政府行政审批工作存在哪些问题(多选):

A、办事流程复杂,需要跑多趟(31.5%

B、需要的证明材料难以开具(44.9%

C、审批环节多、要件多、时间长(37.1%

D、前置审批手续繁琐(39.3%

E、涉及多个部门,多次重复提交资料(28.1%

F、基层工作人员对政策不够熟悉(33.7%

G、工作人员不作为、慢作为、服务态度差(24.7%

H、市民不清楚办事流程和所需资料(39.3%

 

11、在您看来,南京市对国家和省市各项税费减免政策落实得如何?

A、非常好(10.1%

B、比较好(66.3%

C、一般(18.0%

D、不太好(5.6%

E、很不好(0%

 

12、在您看来,南京市近年来的营商环境是否有所改善?

A、是,有很大改善(32.6%

B、是,略有改善(55.1%

C、否,没有改善(10.1%

D、否,不但没有改善,反而有所恶化(2.2%

 

13、在您看来,影响南京市营商环境的因素有哪些(多选):

A、法治、权益保护等软环境(51.7%

B、政府服务意识、诚信度和社会信用度(67.4%

C、人才资源(57.3%

D、产业配套能力(58.4%

E、基础设施建设(47.2%

F、企业运营成本(38.2%

G、其他(12.4%

 

14、在您看来,下列哪些举措有助于进一步优化南京市营商环境(多选):

A、加快政府职能转变,提高政府服务企业的能力和水平(58.4%

B、持续优化法治化营商环境,营造公平公正的营商环境(74.2%

C、放宽市场准入,形成更具吸引力的市场环境(47.2%

D、进一步精简行政审批事项,降低办事成本(60.7%

E、不断降低融资成本,积极拓展融资渠道(58.4%

F、进一步加大企业享受税收减免及各项补贴的力度(50.6%

G、建立完善信用修复机制和异议制度,规范信用核查和联合惩戒(33.7%

H、完善垄断性中介管理制度,清理强制性重复鉴定评估(30.3%

I、减少不必要的检查等对企业的各种干预(32.6%

J、进一步完善与企业的有效沟通和反馈机制(30.3%

 

15、就您的体验而言,您对南京市目前在优化营商环境方面所做工作满意吗?

A、非常满意(9.0%

B、比较满意(65.2%

C、基本满意(21.3%

D、不太满意(4.5%

E、不满意(0%

 

二、调查分析

本次调查参与人数267人,其中男性105人(39.3%),女性162人(60.7%)。接受教育情况:183人具有大学本科及以上学历,占调查总数的68.5%,其余84人为大专、高中及以下文化程度,占调查总数的31.5%。年龄情况:18-2221人(7.9%),23-35153人(57.3%),36-5978人(29.2%),60岁及以上15人(5.6%)。职业情况:在校大学生24人(9.0%),企业114人(42.7%),学校及研究机构21人(7.9%),政府及事业单位42人(15.7%),自主创业48人(18.0%),自由职业18人(6.7%)。

参与调查的267人中,70.8%的人对南京市优化营商环境政策有一定的了解,其中,10.1%的人表示非常了解。这些参与调查者了解南京市优化营商环境政策的渠道主要是互联网(58.4%),广播电视(51.7%),学校、单位宣传(38.2%),报刊杂志(34.8%)、社区宣传(25.8%)等。调查显示,73.0%的参与调查者近期办理过各类许可经营、缴费办税等事项。办理各类事项的过程中,21.3%的参与调查者是跑了零趟(网上办理)办好的,38.2%的参与调查者跑了一到两趟办好,5.6%的参与调查者跑了三趟及以上办好,还有7.9%的参与调查者要办的事项还没有办理好。

对于南京市部分部门实行的一网通办、网上审批,59.6%的参与调查者认为操作方便且效率提升,24.7%的参与调查者认为效率提升但操作繁琐,10.1%的参与调查者认为操作繁琐且效率降低,还有5.6%的参与调查者认为功能不全,流于形式。在参与调查者看来,政府行政审批工作存在的问题主要包括:需要的证明材料难以开具(44.9%);前置审批手续繁琐(39.3%);市民不清楚办事流程和所需资料(39.3%);审批环节多、要件多、时间长(37.1%);基层工作人员对政策不够熟悉(33.7%)等。

就南京市落实国家和省市各项税费减免政策情况而言,10.1%的参与调查者认为非常好66.3%的参与调查者认为比较好18.0%的参与调查者认为一般,还有5.6%的参与调查者认为不太好。他们中,87.7%的参与调查者认为南京市近年来的营商环境有所改善,其中,32.6%的人认为有很大改善。在参与调查者看来,影响南京市营商环境的因素主要集中在五个方面,包括:政府服务意识、诚信度和社会信用度(67.4%);产业配套能力(58.4%);人才资源(57.3%);法治、权益保护等软环境(51.7%);基础设施建设(47.2%)等。

为了进一步优化南京市营商环境,参与调查者提出,应主要从五个方面着手:持续优化法治化营商环境,营造公平公正的营商环境(74.2%);进一步精简行政审批事项,降低办事成本(60.7%);加快政府职能转变,提高政府服务企业的能力和水平(58.4%);不断降低融资成本,积极拓展融资渠道(58.4%);进一步加大企业享受税收减免及各项补贴的力度(50.6%)。对于南京市在优化营商环境方面所做的工作,满意度为95.5%,其中,9.0%的人表示非常满意

 

三、建议与意见:

关于如何进一步优化南京市营商环境,参与调查者主要提出了以下建议与意见:

第一,持续优化法治化营商环境,营造公平公正的营商环境。不断健全法律法规体系与制度,出台、颁布及落实相关法律法规,为优化营商环境提供法治保障。同时,持续加强涉企普法宣传,优化公共法律服务,营造公平公正的营商环境。

第二,进一步精简行政审批事项,降低办事成本。不断精简和规范行政审批,通过压缩审批时间、压减申请材料、减少跑动次数等方式优化审批服务,提高审批效率,缩短审批时间,降低办事成本。

第三,加快政府职能转变,提高政府服务企业的能力和水平。深入推进简政放权、放管结合、优化服务,推动有效市场和有为政府更好结合,不断优化营商环境。另外,针对企业融资难、融资贵等问题,采取有效措施持续降低企业融资成本,畅通企业融资渠道,持续为企业减负松绑。


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